Constatant l'échec des promesses de l'Etat en matière de sécurité, l'auteur a évalué le coût global des mesures prises par les gouvernements pour lutter contre la délinquance. Pour éviter ces pertes démesurées et le renoncement à de nombreuses libertés pour tous les citoyens, il prône une obligation de résultat appliquée aux actions de l'Etat.